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胡湛提醒，直接放开生育限制会带来许多区域之间、城乡之间、民族之间的不平衡。比如说，当前国内已有上千万留守儿童，还有许多孩子因缺乏良好的早期教育而受到智力方面的损伤，这需要通过制度设计来避免制造出更多这样遭逢不幸的孩子。